No fim dos anos 1970, três adolescentes foram assassinados em um bairro nobre da capital paulista, em um suposto tiroteio com as Rondas Ostensivas Tobias Aguiar, mais conhecida como ROTA, temida unidade de elite da polícia. Ao investigar o caso a fundo, o jovem repórter Caco Barcellos descobre um grupo de matadores da ROTA que opera com o aparente aval da justiça militar. Quanto mais investiga, mais Caco descobre vítimas inocentes nas periferias da cidade onde, longe dos holofotes, a violência excessiva é cometida contra jovens negros e pobres.